Benelux ist ein Akronym, das sich aus den Anfangsbuchstaben von Belgien, den Niederlanden und Luxemburg zusammensetzt. Es geht auf ein fast hundert Jahre altes Freihandelsabkommen zwischen Belgien und Luxemburg zurück, das 1948 mit dem Beitritt der Niederlande in Kraft trat.
Der nach dem Zweiten Weltkrieg entstandene Staatenbund diente als Vorbild für die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft (EWG), die wiederum die Europäische Union (EU) prägte. Mit Brüssel als Sitz der EU und des Europäischen Rates bildet die Stadt das repräsentative Herzstück der EU und stärkt und verbessert die grenzüberschreitende Zusammenarbeit auf allen Ebenen.
Die Benelux-Staaten, die wohl als der harmonisierteste, fortschrittlichste und liberalste Cannabis-Markt in Europa gelten, könnten auch zum Prototyp für die legale Cannabisindustrie des Kontinents werden.
Nehmen wir Luxemburg als Beispiel: Mit einer Bevölkerung von rund 626.000 und einer Fläche von 998,6 Quadratmeilen zählt das Land zu den kleinsten in Europa, ist aber gleichzeitig eines der reichsten – oft wird es als drittreichstes Land der Welt beim BIP pro Kopf (112.000 US-Dollar) genannt, nach Katar (138.900 US-Dollar) und Macau (113.400 US-Dollar).
Luxemburg grenzt an Belgien, Frankreich und Deutschland und liegt in unmittelbarer Nähe zu den Niederlanden – und nimmt damit eine führende Position in Europa ein. Da die jüngsten politischen Initiativen Fuß fassen, könnten sie Luxemburg dazu bewegen, die Niederlande zu überholen und die fortschrittlichsten Cannabisgesetze auf dem Kontinent zu verabschieden.
Luxemburg, das Cannabis bereits im letzten Jahr legalisieren wollte, musste den Prozess aufgrund der COVID-19-Pandemie verzögern. Die Legalisierung wird aber weiterhin erwartet, und das Land hat nun mehr Zeit, einige Bedenken auszuräumen, darunter die Auswirkungen auf die Nachbarstaaten und die unerwünschten Folgen des „Drogentourismus“, wie er in den Niederlanden zu beobachten ist. Luxemburg ist weiterhin zuversichtlich. Gesundheitsministerin Paulette Lenert hat die Nachbarländer Luxemburgs dazu aufgerufen, ihre Cannabisgesetzgebung an die zukünftigen Pläne des Landes anzupassen. Die Nachfrage nach medizinischem Cannabis ist in diesem Jahr aufgrund der Pandemie hoch; es werden mehr Cannabisrezepte ausgestellt als 2019, und die Nachfrage ist seit der Legalisierung durch das luxemburgische Parlament Mitte 2018 deutlich gestiegen. Die Verschreibungen begannen im letzten Jahr, eine Evaluierungsstudie soll 2021 folgen.
Belgien, Luxemburgs größter Nachbar, steht ebenfalls vor einer weiteren Liberalisierung – unter anderem aufgrund einer rechtlichen Besonderheit, die im Land zu einer Neubewertung führt. Dank einer Gesetzeslücke, die es erlaubt, Hanfprodukte als CBD, können Geschäfte Cannabisblüten mit niedrigem THC- (unter 0,2 %) an Konsumenten verkaufen. Um die Nachfrage zu decken, ist ein neues Ökosystem von Geschäften entstanden, das an nordamerikanische Cannabis-Apotheken und niederländische Coffeeshops erinnert.
Das belgische Finanzministerium reagierte auf die gestiegenen Steuereinnahmen aus dem boomenden Markt für Zwei-Gramm-Rauchbeutel und stufte die Branche als Tabakerzeugnis anstatt als Lebensmittel ein. Dadurch sicherte es sich höhere Steuereinnahmen von schätzungsweise 31,5 %. Das Cannabis selbst wird aus der Schweiz importiert, einem Nicht-EU-Land, das ebenfalls eine ähnliche Tabakbesteuerung anwendet und außerhalb des EU-Rechts agiert. Dies führte dazu, dass Belgien als erstes europäisches Land Cannabisblüten– sowohl durch einen Vorsprung vor Luxemburg als auch durch die Angleichung an eine niederländische Kultur der Toleranz gegenüber Cannabis zu Genusszwecken.
Es ist bemerkenswert, dass Belgien von den drei Benelux-Ländern am langsamsten in die Cannabis-Revolution eingestiegen ist. Doch das Interesse im Land nimmt rasant zu. 2015 legalisierte Belgien CBD und medizinische Produkte wie Sativex. Besitz ist zwar weiterhin illegal, doch Gesetze zum Eigengebrauch aus dem Jahr 2003 erlauben Belgiern den Konsum kleiner Mengen von unter drei Gramm straffrei. Auch der Anbau ist legal, allerdings gelten strenge Beschränkungen hinsichtlich THC-Gehalt, Anbaumenge und Alter. Zudem gibt es eine wachsende Grauzone spanischer Cannabis-Clubs. Belgiens Absichten wurden letztes Jahr deutlich, als die Bundesagentur für Arzneimittel und Gesundheitsprodukte die Einrichtung einer Cannabis-Verwaltungsstelle zur Überwachung des kommerziellen Anbaus und der Produktion forderte. Wie Deutschland plant auch Belgien, den heimischen Anbau von medizinischem Cannabis auf rund fünf Tonnen pro Jahr zu steigern. Neu ist auch, dass das Land nach eigenen Angaben als erstes in Europa Cannabis-Brot kommerziell herstellen kann. Das aus Cannabissamen hergestellte Cannabread ist in dieser Saison in Brüssel erhältlich.
Wie kürzlich berichtet wurde, versucht auch die Niederlande, ihre Cannabisgesetze zu integrieren und die seit langem bestehende kriminelle Aktivität im Coffeeshop-Sektor, der auf Käufe aus illegalen Quellen angewiesen ist, zu bekämpfen.
Gemäß der EU-Gesetzgebung, die die Staaten zur Einrichtung einer Cannabisbehörde gemäß dem Einheitsübereinkommen der Vereinten Nationen über Suchtstoffe von 1961 verpflichtet, bleibt die Rolle der Cannabisbehörden in jedem Benelux-Land von entscheidender Bedeutung für die Bestimmung, wie die Politik im gesamten Miniblock harmonisiert werden kann.
Hinter den Kulissen prüft das niederländische Amt für medizinisches Cannabis (BMC) Anträge auf den Anbau von Cannabis für medizinische und Genusszwecke. Ziel ist es, die eigene Branche besser zu koordinieren und zu regulieren sowie einige der Unklarheiten zu beseitigen, die das Land – die erste cannabisfreundliche Nation Europas – lange Zeit belastet haben. Die niederländische Initiative könnte künftig Auswirkungen auf die Benelux-Staaten haben, da jedes Land versucht, sich die Versorgung mit Cannabis zu sichern, bevor die zehn Produzenten, die die Niederlande beliefern werden, dies tun. Angesichts der Bestrebungen nach mehr Liberalisierung und Koordinierung innerhalb der grenzenlosen Benelux-Region ist es durchaus denkbar, dass der Staatenbund die erste Region in Europa sein könnte, die ihre Cannabispolitik harmonisiert.
Das Team von CBD.fr möchte Sie darüber informieren, dass dieser Artikel am 26. Oktober 2020 auf der Website von New Frontier Data (Link: https://newfrontierdata.com/) veröffentlicht wurde. Verfasst und veröffentlicht von Chris Hudock. Wir haben den Artikel zu Ihrer Information ins Französische übersetzt.
Chefredakteurin mit Schwerpunkt CBD
Julien, geboren am 17. Juli 1978 in der Region Paris, ist ein anerkannter Autor und Experte auf dem Gebiet der CBD-Produkte. Nach seinem Studium entwickelte er eine Leidenschaft für natürliche Heilmittel, darunter auch CBD. Seit 2022 ist er als Experte und regelmäßiger Autor Teil des Teams von CBD.fr. Dank seiner wissenschaftlichen Expertise und seines verständlichen Schreibstils trägt Julien dazu bei, die Komplexität von CBD zu entmystifizieren und dessen Vorteile und Anwendungsmöglichkeiten in seinen Artikeln und Konferenzbeiträgen aufzuzeigen.
